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1995年淮北市就开始了文明创建的追梦，22年来，淮北市始终坚持把群众满意作为文明城市创建的最高标准，通过文明城市创建，努力增强市民的获得感、幸福感、归属感。4月6日，全国创建文明城市工作经验交流会在江苏张家港举行。会议期间，安徽省淮北市委书记黄晓武接受了中国文明网记者采访。以下为采访摘编：

安徽省淮北市委书记黄晓武接受中国文明网专访

【视频】安徽省淮北市委书记黄晓武谈心中的文明城市标准

把文明创建作为转型发展的总抓手

记者：淮北市坚持文明城市创建22年，是如何避免形式主义，不搞一阵风式的创建？

黄晓武：22年来，淮北市始终坚持把文明创建作为煤城转型的有力抓手，为转型发展提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。一是立足市情，凝聚创建共识。淮北自1960年建市以来，在为国家贡献10亿多吨煤炭、200亿度电的同时，也付出了资源锐减和生态环境破坏的巨大代价。30万亩良田变成塌陷区，20万居民被迫搬迁。面对转型之困，淮北积极探索，始终把文明创建作为修复生态的重要举措，致力于打造一座宜居宜业之城。二是精心组织，坚持高位推进。始终把文明创建作为“一把手工程”来抓。构建了市委书记、市长任市文明委主任，市委常委和副市长任副主任的组织架构，并明确了常务班子；高频率调度，市文明委领导每月专题调度，指挥文明城市创建工作。市委常委会每季度专题听取汇报，市委、市政府每年专门召开文明创建会议，明确时间表和路线图；高标准督查，市、区、街道三级文明委领导定期开展“行走淮北”督查活动，强化责任落实。三是相融相促，推进协调发展。找准文明创建与经济社会发展的结合点，推动创建活动向广度深度拓展。转型发展方面，2016年，煤炭及相关产业占比减少了三分之一；城市形象方面，20万亩石质山全部披上了绿装，新增绿地310万平方米、改造提升绿地300万平方米；民生保障方面，民生工作连续9年稳居全省第一方阵。

【视频】安徽省淮北市委书记黄晓武谈如何做到文化惠民

用社会主义核心价值观铸造城市灵魂

记者：淮北市社会主义核心价值观宣传教育方面，有哪些好的举措和办法？

黄晓武：多年来，淮北市始终把培育和践行社会主义核心价值观作为文明创建的主线和主旋律，努力在融入贯穿结合上下功夫，用核心价值观凝神聚力，铸造城市灵魂。一是大力弘扬传统文化。淮北是二十四孝之一的蔡顺“拾葚供母”故事发生地，人文历史底蕴深厚。我们充分借助这一优势，广泛开展好家风好家训宣讲、文明家庭评选等活动；依托小推车参战淮海战役胜利的红色基因，积极开展清明祭英烈、向国旗敬礼等爱国主义教育；依托地方特色戏曲，深入开展淮北大鼓、泗州戏、梆子戏等进校园、进社区、进乡村活动。

二是倾心打造好人之城。坚持从基层开展好人评选，依托家庭居民、单位职工、群团系统、学校师生、主流媒体、网络民众六个主渠道，推行楼道（村组）、社区（村）、街道（乡镇）、县区、市的五级好人评选推荐机制；持续开展“感动淮北十佳人物”“淮北市道德模范月评十佳”等评选表彰和道德模范身边好人基层巡演巡讲活动，厚植好人沃土，捧红好人明星。这些举措也收到了良好的效果，截至目前，淮北市累计“中国好人”上榜人数达到130名。三是积极培育文明风尚。开展文明行为劝导、礼让斑马线等活动，印发《淮北文明18条》《市民文明行为手册》等文明手册250余万册，引导广大市民摒弃陋习；广泛开展志愿服务，全市近20万名志愿者定期开展爱心助学、慈善捐助、帮老助残等活动；大力推进移风易俗，积极倡导节俭养德、厚养薄葬等文明新风。

【视频】安徽省淮北市委书记黄晓武谈文明城市创建中如何形成共建共享的常态化创建机制

联动监督让全社会参与到创建中来

记者：淮北市在文明城市创建中，如何调动群众参与共建的积极性？

黄晓武：22年来，淮北人民文明逐梦的热情不退，勇往直前的劲头不减，志在必得的决心不变。一是建立联动机制，共建共享。推进部门联动，以文明城市创建为龙头，统筹推进文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭创建活动；推进地企联动，各类驻淮企业积极参与文明创建。定期召开地矿共建联系工作会议，配合地方创建工作；推进社会联动，坚持群众是创建主体的理念，教育引导广大群众开展志愿服务。二是建立导向机制，善作善成。坚持问题导向，聚焦群众反映强烈突出问题，完善三级模拟测评机制，将自我检查、县区互查、专业测评有效整合；坚持成效导向，以查促改，在问题整改上发扬“钉钉子”精神，定期开展“回头看”，每月公布问题，并督促整改率；坚持测评导向，紧盯《全国文明城市测评体系》标准要求，分解任务清单，与创建项目、模拟测评、动态管理材料审核紧密结合，推进测评重点工作落实。三是建立考核机制，常态长效。强化目标管理，把创建工作按照20%权重纳入各级党委、政府年度目标考核，对于考核不达标、问题整改不到位的单位由市委、市政府主要领导进行约谈；强化督查督办，2016年，各级各地组织开展“行走淮北”督查122次，市创城指挥部等九个工作组开展专项督查243次，逐级逐项抓好跟踪督办；强化社会监督，在新闻媒体开设“曝光台”，开通市民监督举报电话，对不文明行为进行曝光，形成全社会参与支持的监督体系。

【视频】安徽省淮北市委书记黄晓武谈如何把创建活动向农村延伸

网格化管理提升城市管理水平

记者：淮北市是如何推进“三治三增三提升”行动，把创建活动向农村延伸的？

黄晓武：近年来，淮北市深入推进“三治三增三提升”行动，不断提升城市规划建设管理水平。一是细化责任分工。结合智慧城管建设，将9项工作内容，分解到全市16个责任单位，72个责任网格和5007个万米单元网格，逐项认领，包保到人。二是坚持问题导向。定期进行文明创建模拟测评，每月在市级媒体公开问题整改率排名，并定期开展回头看，确保整改落实到位。三是以城带乡共建。结合美丽乡村建设，推进整治行动向乡镇及周边自然村延伸，加快“四场”（生活垃圾卫生填埋场、生活垃圾处置场、建筑垃圾处置场、餐厨垃圾处置场）建设，实现农村生活垃圾治理全覆盖。四是加强督查考核。把“三治三增三提升”行动纳入各级党委、政府专项重点督查工作，纳入单位岗位年度目标考核，确保各项工作扎实有序的开展。（贾玉韬根据记者采访整理）

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